News Travel Lifestyle Business Magazine

AD BANNER

test

Breaking

Post Top Ad

Your Ad Spot

Monday, 27 April 2020

مستقبل كردستان العراق في مهب الريح

بعد انهيار أسعار النفط في العالم

تهدد أسعار النفط المنخفضة مستقبل إقليم كردستان المتمتع بالحكم الذاتي في العراق حيث لا تزال الحكومة المركزية العراقية في أزمة، بينما تستمر مناقشات الميزانية. ومن المفترض أن توفر بغداد للمنطقة الكردية سبعة عشر في المائة من الميزانية العراقية ، لكنها خفضتها بشكل منهجي منذ عام 2014 ، بزعم أن الأزمات في بغداد والحرب على داعش جعلت من الصعب على الحكومة المركزية أن تدفع للأكراد حصتهم العادلة، حسب تحليل كتبه سيث فرانتزمان في جيروزاليم بوست.

معركة الميزانية
أدت معركة الميزانية إلى تقويض الثقة بين بغداد وعاصمة إقليم كردستان أربيل. في البداية كانت مشكلة مؤقتة فرضتها الحرب على تنظيم داعش. الإرهابي، الذي كان قد هدد مدينة كركوك وعزل المنطقة الكردية عن الحكومة المركزية، مما أدى إلى ارتباط المنطقة بشكل متزايد بتركيا وإيران وتصدير نفطها إليهما. كما أدت الشوفينية والقومية في بغداد إلى دعوات لخفض ميزانية إقليم كردستان من السبعة عشر بالمائة التي كان من المفترض أن تحصل عليها منذ عام 2005.

طموح الاستقلال
ساعدت مبيعات النفط المنطقة الكردية في تعويض النقص في الميزانية. ومع ذلك ، يهدد الانخفاض السريع في أسعار النفط الآن بتراجع مكاسب المنطقة، ويجبر أربيل أيضاً على أن تكون في وضع أضعف في المفاوضات مع بغداد. كانت بغداد توقفت عن دفع رواتب موظفي الدولة في المنطقة الكردية بين 2014 و 2018. وفي 2017 أرسلت بغداد الجيش الاتحادي والميليشيات الطائفية المدعومة من إيران، لمهاجمة القوات الكردية في كركوك بعد أن أجرت المنطقة الكردية استفتاء على الاستقلال. حاولت بغداد خنق المنطقة الكردية بوقف الرحلات الجوية إلى مطاراتها والتهديد بإغلاق حدودها مع تركيا وإيران. لكن رئيس وزراء بغداد حيدر العبادي هو الذي انتهى بالفشل في انتخابات 2018 ، وبدلاً من ذلك تمكنت المنطقة الكردية من التفاوض على ميزانية جديدة مع خليفته.


عبد المهدي
لكن خليفة العبادي، عادل عبد المهدي واجه مشاكله الخاصة في خريف 2019 عندما اندلعت احتجاجات حاشدة في جنوب العراق وقتلت الميليشيات المدعومة من إيران المتظاهرين. في خضم الأزمات ، استقال عبد المهدي في نوفمبر/تشرين الثاني 2019 وأطلق عصر جديد من الفوضى. وسط التوترات بين الولايات المتحدة وإيران ، وانسحاب القوات الأمريكية ، وتراجع أسعار النفط ، ووباء الفيروس التاجي وزيادة هجمات داعش، مر العراق الآن باثنين من المرشحين الفاشلين لرئيس الوزراء، وهما محمد توفيق علاوي وعدنان الزرفي. أخفق علاوي في مارس/آذار في تشكيل حكومة، وخرج الزرفي خائباً في أبريل / نيسان. وبدا أن مصطفى الكاظمي هو الخيار التوافقي المدعوم من الأحزاب الشيعية والأحزاب الكردية. لكن حكومته رفضت في 24 أبريل/نيسان.

مشاكل متعددة الأوجه
مشاكل حكومة إقليم كردستان متعددة الأوجه. بادئ ذي بدء ، تقوم الحكومة ذاتية الإدارة بتصدير نفطها الخاص، وشجعتها ميزانية 2018 على تصدير أكثر من 250 ألف برميل يومياً وتسليم تلك الإيرادات إلى بغداد مقابل الجزء الخاص بها من الميزانية. بموجب اتفاق 2018 ، ستحصل منطقة كردستان ، التي تسمى حكومة إقليم كردستان ، على 12.67 ٪ من الميزانية الفيدرالية. كان من المفترض أن يتم هذا الأمر حتى يتمكن موظفو الدولة في المنطقة في النهاية من الحصول على رواتبهم في الوقت المحدد، بدلاً من تأخر شهور. الحقيقة هي أن بغداد كانت تلعب دورها الماكر ببطء في محاولة لكسر تصميم أربيل، فاستمرت في خلق أعذار. كما اختفت عائدات بمليارات الدولارات على مر السنين من بغداد، وربما ينتهي بها الأمر في أيدي حكام إيران.

إيران
إيران حليف مقرب من الأحزاب القيادية في بغداد وإيران بحاجة إلى أموال لتخفيف العقوبات. لقد اختارت إيران اقتصاد أجزاء من وسط وجنوب العراق، وتصدير الكهرباء إلى العراق وجعل العراق يعتمد على إيران. هذا غريب لأن العراق يعوم في بحر من النفط، ومع ذلك فإن بنيته التحتية في البصرة وأماكن أخرى أسوأ من إيران المجاورة. كيف تكون أجزاء العراق التي يجب أن تكون من بين أغنى الأماكن على وجه الأرض وتبدو مثل دول الخليج، كارثية بدلاً من ذلك؟ لماذا يتوجب عليها استيراد الكهرباء بينما إيران هي التي تخضع للعقوبات؟ يبدو أن إيران قد استخدمت الفترة التي أعقبت الانسحاب الأمريكي من العراق لاستنزاف العراق اقتصاديًا وتسييل الأصول العراقية. أما إقليم كردستان فاستطاع أن ينأى بعيداً لبعض الوقت لكونه ذاتي الحكم، ولكن الموجة قد كسرت الآن مع انخفاض أسعار النفط. 


المحنة
والآن تواجه منطقة كردستان تحديات بسبب أسعار النفط التي انهارت ووصلت إلى مستويات لا تصدق. هكذا ستكون قيمة صادراتها البالغة 250 ألف برميل أقل بكثير من الأموال التي تتوقع الحصول عليها من بغداد.
لكن أزمة النفط تتجه نحو بغداد أيضاً، التي يأتي حوالي 95٪ من ميزانيتها الفيدرالية من النفط، وهي حقيقة لم يتم إصلاحها منذ عقود. زادت الميزانية الاتحادية العراقية من حوالي 72 مليار دولار في عام 2010 إلى 88 مليار دولار في عام 2018.
يدرك إقليم كردستان الآن محنته. ولهذا سارع إلى الإعلان عن استعداده لتسليم أكثر من 250 ألف برميل من النفط يوميا إلى بغداد، وهو نفط لا قيمة له إلى حد كبير في الوقت الحاضر بسبب انخفاض أسعار النفط العالمية، ولهذا ليس من الواضح ما الذي سيحدث في الأيام القادمة.

No comments:

Post a comment

Post Top Ad

Your Ad Spot

Pages